各有關(guān)單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，前瞻性研究事關(guān)中長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司（以下簡稱“規(guī)劃司”）現(xiàn)向社會(huì)公開征集課題研究單位。具體事項(xiàng)公告如下。

一、研究題目及要點(diǎn)

1.“十五五”時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)走勢及對我國影響研究

從政治、經(jīng)貿(mào)、科技、人口、氣候等方面，系統(tǒng)梳理當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期影響全球經(jīng)濟(jì)增長的有利和不利因素，分析主要經(jīng)濟(jì)體增長態(tài)勢、所處周期和政策取向，研判“十五五”時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)走勢及對我國發(fā)展影響，提出應(yīng)對舉措建議。

2. 新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢及對我國影響研究

梳理全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革演變態(tài)勢，研判“十五五”時(shí)期可能取得革命性進(jìn)展的技術(shù)突破及其主要策源地，分析對全球創(chuàng)新版圖、競爭格局、生產(chǎn)生活方式的影響及我國面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出應(yīng)對舉措建議。

3. 全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈變化趨勢及對我國影響研究

梳理全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局調(diào)整歷程，研判今后一個(gè)時(shí)期全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整重構(gòu)的影響因素和趨勢特征，評估對我國產(chǎn)業(yè)升級、跨境投資、貿(mào)易合作等方面影響，研究提出“十五五”時(shí)期穩(wěn)固提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中地位的總體思路和政策舉措建議。

4. 全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系變化趨勢及應(yīng)對舉措研究

梳理近年來全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則成員結(jié)構(gòu)、準(zhǔn)入要求、協(xié)議內(nèi)容等方面的變化，研判區(qū)域主義、保護(hù)主義等經(jīng)濟(jì)全球化逆流的演變方向，分析全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系變化趨勢、對我國影響以及應(yīng)對思路舉措建議。

5. 全球能源格局演變趨勢及對我國影響研究

結(jié)合資源儲量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素預(yù)測全球能源生產(chǎn)和消費(fèi)格局演變態(tài)勢，分析應(yīng)對氣候變化、新能源革命和地緣政治沖突對能源供需的影響，研究提出應(yīng)對全球能源格局演變、保持進(jìn)口來源通道穩(wěn)定的總體思路和任務(wù)舉措建議。

6. 國際地緣政治格局演變趨勢及對我國影響研究

分析主要大國力量對比變化和熱點(diǎn)地緣沖突演變態(tài)勢，研判今后一個(gè)時(shí)期國際地緣政治格局主要演變方向和對我影響，重點(diǎn)分析我國周邊地緣環(huán)境變化和潛在風(fēng)險(xiǎn)，研究提出需要抓住的重大戰(zhàn)略機(jī)遇、需要應(yīng)對的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和思路舉措建議。

7. 國際秩序和全球治理體系演變趨勢及應(yīng)對舉措研究

梳理當(dāng)前全球治理體系面臨的困難挑戰(zhàn)，研究世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期的內(nèi)涵特征，研判今后一個(gè)時(shí)期國際政治經(jīng)濟(jì)秩序和全球治理體系演變趨勢及對我影響，研究提出我國參與全球治理體系改革和建設(shè)的總體思路和重點(diǎn)舉措建議。

8.“十五五”時(shí)期我國發(fā)展階段性特征研究

分析我國進(jìn)入新發(fā)展階段面臨的新形勢，研究我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)和條件變化，立足2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，研判“十五五”時(shí)期我國發(fā)展所處階段、主要特征及其突出表現(xiàn)。

9. 人口發(fā)展趨勢對“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響研究

預(yù)測我國人口總量和結(jié)構(gòu)演變趨勢，分析人口條件變化對要素投入、投資消費(fèi)、公共服務(wù)、區(qū)域發(fā)展等可能產(chǎn)生的影響，提出“十五五”時(shí)期適應(yīng)引領(lǐng)人口發(fā)展新常態(tài)的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

10. 人工智能技術(shù)變革對“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響研究

研判今后一個(gè)時(shí)期人工智能技術(shù)的變革趨勢，分析其對產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、收入分配、社會(huì)治理、法律倫理等可能產(chǎn)生的影響，研究提出“十五五”時(shí)期推動(dòng)新一代人工智能健康發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

11.“十五五”時(shí)期我國發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)研究

分析國內(nèi)外環(huán)境變化給我國發(fā)展帶來新的戰(zhàn)略機(jī)遇，研判可能遲滯甚至中斷現(xiàn)代化進(jìn)程的重大風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)闡述戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多時(shí)期的內(nèi)涵和外延，研究提出搶抓機(jī)遇應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的具體思路和關(guān)鍵舉措。

12.“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)研究

著眼于2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，充分考慮外部環(huán)境、要素條件、資源環(huán)境承載能力和風(fēng)險(xiǎn)防范等因素，研究提出“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置建議，在進(jìn)行平衡匹配基礎(chǔ)上測算主要指標(biāo)2030年目標(biāo)值。

13. 國民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系研究

梳理近年來我國結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成效和存在的突出問題，研究提出“十五五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)等國民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系調(diào)整優(yōu)化的思路方向、實(shí)施路徑和政策舉措建議。

14. 提高全要素生產(chǎn)率研究

測算近年來我國全要素生產(chǎn)率變化趨勢，分析制約我國全要素生產(chǎn)率提升的突出問題，對比其他主要經(jīng)濟(jì)體全要素生產(chǎn)率水平，圍繞推進(jìn)科技和制度創(chuàng)新、提升人力資本、優(yōu)化資源配置等方面，提出“十五五”時(shí)期我國提高全要素生產(chǎn)率的總體思路、階段性目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

15. 實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的內(nèi)涵和目標(biāo)研究

研究到2035年我國實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的具體內(nèi)涵、發(fā)展目標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分析我國科技自立自強(qiáng)的突出短板和重點(diǎn)攻關(guān)領(lǐng)域，提出“十五五”時(shí)期推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)的總體思路、階段性目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

16. 提升國家創(chuàng)新體系整體效能的主攻方向和任務(wù)舉措研究

梳理世界科技強(qiáng)國在研發(fā)投入、人才隊(duì)伍、創(chuàng)新生態(tài)等方面普遍特征，分析我國創(chuàng)新體系存在的突出短板，圍繞優(yōu)化重組國家戰(zhàn)略科技力量、構(gòu)建新型舉國體制、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、激發(fā)科技人員積極性等方面，研究提出“十五五”時(shí)期提升國家創(chuàng)新體系整體效能的主攻方向和關(guān)鍵舉措建議。

17. 建設(shè)與科技強(qiáng)國相匹配的人才培養(yǎng)體制機(jī)制研究

梳理世界主要科技強(qiáng)國的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)體制、激勵(lì)機(jī)制等方面特征，分析我國科技人才隊(duì)伍存在的突出短板，圍繞支撐科技強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，研究提出促進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才成長和科技人才隊(duì)伍壯大的重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

18. 提升原始創(chuàng)新能力研究

梳理重大原始創(chuàng)新成果形成的支撐條件和策源規(guī)律，對比世界科技強(qiáng)國分析我國基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力的突出短板，研究需要重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)新投入的關(guān)鍵領(lǐng)域，提出“十五五”時(shí)期提升原始創(chuàng)新能力的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

19. 做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的路徑舉措研究

梳理數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破的進(jìn)展和趨勢，分析我國做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)面臨的形勢挑戰(zhàn)，聚焦培育建設(shè)具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合等方面，研究提出“十五五”時(shí)期促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體思路、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程等政策舉措建議。

20. 促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的制度和政策研究

梳理我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體進(jìn)展和突出短板，分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)需求升級對服務(wù)業(yè)發(fā)展提出的新要求， 圍繞服務(wù)業(yè)更好支撐先進(jìn)制造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)崗位擴(kuò)容，提出“十五五”時(shí)期促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

21. 我國產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展新賽道新優(yōu)勢研究

梳理技術(shù)突破快、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男轮еa(chǎn)業(yè)，測算未來5—10年全球和我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)潛在發(fā)展規(guī)模，分析我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢和面臨困難挑戰(zhàn)，研究提出培育新支柱產(chǎn)業(yè)、塑造競爭新優(yōu)勢的主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

22. 貫通區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域重大戰(zhàn)略的體制機(jī)制研究

分析區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施成效和存在問題，圍繞構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系，研究提出以區(qū)域四大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展為基礎(chǔ)、區(qū)域重大戰(zhàn)略協(xié)同互動(dòng)的融合發(fā)展思路，明確“十五五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵舉措建議。

23. 深化市場化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大舉措研究

梳理制約經(jīng)營主體活力和資源配置效率的體制機(jī)制障礙，按照構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌市場化改革、高水平開放和法治化建設(shè)，研究“十五五”時(shí)期國資國企、壟斷行業(yè)、要素配置、市場體系等重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革的思路和方向，提出具有標(biāo)志性和牽引性的重大改革舉措建議。

24. 優(yōu)化中央和地方財(cái)政關(guān)系研究

梳理當(dāng)前中央和地方財(cái)政收支狀況和存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，以構(gòu)建各級政府間財(cái)力和事權(quán)相匹配的體制為目標(biāo)，研究提出“十五五”時(shí)期明晰財(cái)權(quán)事權(quán)、完善轉(zhuǎn)移支付體系、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)和財(cái)力劃分等的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

25. 構(gòu)建國有和民營企業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展新格局研究

研究堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)形式，分析當(dāng)前各類所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展存在的問題困難，圍繞促進(jìn)國有和民營企業(yè)宏觀上生態(tài)協(xié)同、中觀上產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)、微觀上要素平等使用，研究提出推動(dòng)形成國有和民營企業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展新格局的改革思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

26. 推進(jìn)美麗中國建設(shè)的階段性目標(biāo)和關(guān)鍵舉措研究

梳理現(xiàn)代化先行國家生態(tài)環(huán)境治理歷程和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)存在的主要短板弱項(xiàng)，錨定到2035年基本實(shí)現(xiàn)美麗中國的目標(biāo)要求，研究提出“十五五”時(shí)期推進(jìn)美麗中國建設(shè)的關(guān)鍵指標(biāo)并測算目標(biāo)值，明確支撐目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

二、申報(bào)要求

（一）課題負(fù)責(zé)人應(yīng)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較深的學(xué)術(shù)造詣，原則上應(yīng)具有副高級以上職稱或博士學(xué)位。課題申報(bào)單位要根據(jù)自身優(yōu)勢精心組建課題組，鼓勵(lì)組成跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的專家團(tuán)隊(duì)聯(lián)合研究。為確保集中精力開展研究，每位負(fù)責(zé)人只能申報(bào)一個(gè)課題。

（二）研究課題申報(bào)書請下載附件并按要求填寫。申報(bào)書需由課題負(fù)責(zé)人所在單位蓋章確認(rèn)，一式3份（2份寄給規(guī)劃司，1份交至校發(fā)展規(guī)劃處），通過郵政EMS寄至國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司（北京市西城區(qū)月壇南街38號，陽鎮(zhèn)，郵編：100824），信封上請注明“申報(bào)課題”字樣。同時(shí)，還需將申報(bào)書電子版發(fā)至ghsketi@163.com，并以“申報(bào)課題序號—課題負(fù)責(zé)人姓名—申報(bào)單位名稱”命名申報(bào)書。

（三）申報(bào)截止時(shí)間為2024年1月17日下午5點(diǎn)前。

（四）規(guī)劃司將對研究課題申報(bào)書進(jìn)行審核，按程序擇優(yōu)遴選。結(jié)果確定后，將在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站發(fā)布公告信息，并與入選單位簽訂正式合同，原則上給予每個(gè)課題10萬元的經(jīng)費(fèi)資助。

（五）課題負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目執(zhí)行期間要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成研究任務(wù)。

（六）課題研究成果知識產(chǎn)權(quán)歸國家發(fā)改委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司所有。課題承擔(dān)單位及參加人員如公開發(fā)表研究成果，必須事先征得發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司同意，在所發(fā)表成果上必須標(biāo)明“本項(xiàng)研究得到國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司課題研究項(xiàng)目資助”等字樣。

三、課題執(zhí)行時(shí)間要求

課題執(zhí)行時(shí)間為簽訂合同之日起至2024年5月底。課題承擔(dān)單位應(yīng)按照規(guī)劃司要求按時(shí)組織開展課題開題、中期評議和結(jié)題評審。

聯(lián)系人：國家發(fā)改委規(guī)劃司  陽鎮(zhèn) 010—68501941

校發(fā)展規(guī)劃處：馬旭輝 0551-63600663，東區(qū)老圖書館301室

 特此通知。

相關(guān)鏈接：https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202401/t20240105_1363126.html

 

   發(fā)展和改革辦公室、發(fā)展規(guī)劃處

2024年1月10日