各有關單位：

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，前瞻性研究事關經濟社會中長期發展的重大戰略問題，國家發展改革委發展戰略和規劃司（以下簡稱“規劃司”）現向社會公開征集課題研究單位。具體事項公告如下。

　　一、研究題目及要點

　　1.主要國家宏觀政策取向預測、外溢效應分析及對“十五五”時期經濟發展的影響研究

　　研判當前和今后一個時期世界主要國家財政、貨幣、產業等宏觀政策取向，評估相關政策可能產生的政策效果和外溢效應，分析對我國“十五五”時期經濟發展帶來的機遇和挑戰，針對性研究提出應對舉措建議。

　　2.“十五五”時期GDP增速目標和經濟效率、結構的代表性指標及預測目標研究

　　著眼到2035年基本實現社會主義現代化的目標要求，充分考慮內外部形勢和發展條件變化，研究提出“十五五”時期GDP增速目標設置建議，從經濟效率提升、結構優化等角度提出代表性指標，測算2030年目標值。

　　3.“十五五”時期主要國家經貿投資政策對國際產業分工格局的影響及應對研究

　　梳理總結近年來世界主要國家已經出臺的經貿投資政策以及實施效果，研判“十五五”時期相關政策的發展演變趨勢，分區域分行業深入細化分析相關政策對國際產業分工格局的影響，針對性研究提出我國的應對舉措建議。

　　4.“十五五”時期重點領域人工智能產業化前景和應用場景研究

　　研判當前和今后一個時期全球人工智能技術突破的重點領域、產業化趨勢和前景，分析我國人工智能產業化的路徑及優勢劣勢，研究提出“十五五”時期加快人工智能產業化的重點領域與場景、實施路徑和關鍵任務舉措建議。

　　5.“十五五”時期打通一體推進教育科技人才發展的堵點卡點研究

　　分析一體推進教育科技人才發展面臨的主要堵點卡點問題，梳理近年來推動科教融匯和產教融合的經驗和不足，研判當前和今后一個時期加快高水平科技自立自強的人才支撐需要，研究提出“十五五”時期建立健全一體推進教育科技人才發展體制機制的政策舉措建議。

　　6.“十五五”時期擴大有效投資的潛力空間和重點領域研究

　　深化對各國在不同發展階段開展投資的規律性分析，立足把“投資于物”同“投資于人”緊密結合起來，梳理我國當前和今后一個時期具備擴大有效投資潛力空間的具體領域，針對性研究提出“十五五”時期提高投資效益的任務舉措建議。

　　7.“十五五”時期健全逆周期調節的宏觀調控機制研究

　　梳理各國在宏觀調控中進行逆周期調節的經驗和教訓，研究提出“十五五”時期我國充實完善政策工具箱、加強預期管理的具體做法，以及對宏觀調控政策實施的任務舉措建議。

　　8.“十五五”時期最具潛力的未來產業發展細分領域和培育機制研究

　　結合新一輪科技革命和產業變革趨勢，前瞻性提出最具潛力的未來產業細分領域，研判發展方向和趨勢，研究提出“十五五”時期建立健全未來產業培育機制的任務舉措建議。

　　9.“十五五”時期聚焦重點環節分領域加快生產性服務業高質量發展的政策舉措研究

　　分領域總結近年來我國生產性服務業的發展現狀和短板問題，借鑒世界主要國家生產性服務業發展的先進經驗，圍繞“十五五”時期推動生產性服務業發展的重點環節和關鍵領域，提出推進生產性服務業高質量發展的任務舉措建議。

　　10.“十五五”時期激活生活性服務消費潛能、減少限制性措施的政策舉措研究

　　總結世界主要國家培育壯大生活性服務消費的有效做法，分析制約我國生活性服務消費的主要因素，梳理生活性服務消費潛能較大的具體領域以及影響其發展的突出問題，研究提出激活生活性服務消費潛能、減少限制性措施的關鍵政策舉措建議。

　　11.“十五五”時期推動各種所有制經濟優勢互補共同發展的路徑舉措研究

　　梳理近年來我國各種所有制經濟共同發展的整體情況，圍繞保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護等方面，研究提出推動各種所有制經濟優勢互補共同發展的任務舉措建議。

　　12.“十五五”時期深化財稅體制改革的目標和任務研究

　　圍繞預算制度、稅收制度、中央和地方財政關系等方面，研究當前我國深化財稅體制改革需要解決的主要問題，提出推進財稅體制改革的實施路徑，以及“十五五”時期深化財稅體制改革的階段性目標和重點任務舉措建議。

　　13.“十五五”時期健全投資和融資相協調資本市場功能的重大改革舉措研究

　　分析我國資本市場發揮投資和融資功能的成效和不足，梳理借鑒世界主要國家資本市場投資和融資協調發展的經驗做法，針對破解關鍵性堵點卡點問題，研究提出“十五五”時期健全投資和融資相協調資本市場功能的重大改革舉措建議。

　　14.“十五五”時期以縣域為基本單元推進城鄉融合發展、加快形成縣鄉村統籌發展格局的重點任務和政策舉措研究

　　分析我國縣域城鄉人口流動變化趨勢、縣域城鄉融合發展現狀和存在的主要問題，研判不同類型縣鄉村的發展趨勢，研究“十五五”時期加快縣域城鄉融合發展的總體目標、主要任務和政策建議，分類提出推進縣鄉村功能銜接互補的方向路徑和重點舉措。

　　15.“十五五”時期縮小城鄉區域基本公共服務差距的階段性目標和需采取的政策舉措研究

　　分領域總結近年來我國縮小城鄉區域基本公共服務差距的成效和不足，分析有效縮小城鄉區域基本公共服務差距的著力方向和實施路徑，研究提出“十五五”時期的階段性目標和可操作的政策舉措建議。

　　16.“十五五”時期促進普惠養老服務高質量發展的政策支持體系研究

　　研判“十五五”時期我國老年人口數量和結構變化趨勢，著眼構建與老年人口變化趨勢相適配的普惠養老服務供給機制，分析養老服務體系提質增效存在的主要短板問題，研究提出促進普惠養老服務高質量發展的政策舉措建議。

　　17.“十五五”時期健全公平可持續的社會保險制度研究

　　總結近年來我國社會保險制度運行基本情況，圍繞擴大社會保險覆蓋面、健全社會保險籌資和待遇調整機制等方面，提出推動社會保險制度更加公平、更可持續的實施路徑和重點任務舉措建議。

　　18.“十五五”時期實現碳達峰目標的路徑舉措研究

　　總結近年來我國碳達峰工作的進展情況，圍繞構建碳排放雙控制度體系、建設新型能源體系、推動重點領域節能降碳等方面，研究提出“十五五”時期實現碳達峰目標的實施路徑和重點任務舉措建議。

　　二、申報要求

　　（一）課題負責人應在相關研究領域具有較深的學術造詣，原則上應具有副高級以上職稱或博士學位。課題申報單位要根據自身優勢精心組建課題組，鼓勵組成跨領域、跨學科的專家團隊聯合研究。為確保集中精力開展研究，每位負責人只能申報一個課題。

　　（二）研究課題申報書請下載附件并按要求填寫。申報書需由課題負責人所在單位蓋章確認，一式3份（2份寄給規劃司，1份交至校發展規劃處），通過郵政EMS寄至國家發展改革委發展戰略和規劃司（北京市西城區月壇南街38號，石浩，郵編：100824），信封上請注明“申報課題”字樣。同時，請務必將申報書電子版發至ghsketi@163.com，抄送xhma@ustc.edu.cn，并以“申報課題序號—課題負責人姓名—申報單位名稱”命名申報書。

　　（三）申報截止時間為2025年5月6日中午12時（以寄出郵戳日期為準）。

　　（四）規劃司將對研究課題申報書進行審核，按程序擇優遴選。結果確定后，將在國家發展改革委門戶網站發布公告信息，并與入選委托單位簽訂正式合同。

　　（五）課題負責人在項目執行期間要遵守相關承諾，履行約定義務，按期完成研究任務。

　　（六）課題研究成果知識產權歸國家發改委發展戰略和規劃司所有。課題承擔單位及參加人員如公開發表研究成果，必須事先征得發展戰略和規劃司同意，在所發表成果上必須標明“本項研究得到國家發展改革委發展戰略和規劃司課題研究項目資助”等字樣。

　　三、課題執行時間要求

　　課題執行時間為簽訂合同之日起至2025年7月底。課題承擔單位應按照規劃司要求按時組織開展課題開題、中期評議和結題評審。

聯系人：國家發改委規劃司：石浩 010—68501941

校發展規劃處：馬旭輝 0551—63600663  東區老圖書館301室

 特此通知。

相關鏈接：https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202504/t20250421_1397301.html

發展和改革辦公室  發展規劃處

2025年4月24日